河南：博士免笔试，紧俏人才“一人一策” 郑州“更新”青年人才政策

　　近日，郑州市印发《关于加强和改进优秀青年专业技术人才队伍建设的若干措施的通知》，先招聘后备案、免除笔试、推行压缩办理时限的“一件事”办理以及设置特设岗位，十四项举措可谓条条“硬核”。从2017年的“1+22”人才政策到2020年的“1125聚才计划”3.0版本，再到今年的《关于加快人才公寓建设的实施意见》，直至如今的青年人才政策十四条，郑州的招才引智经历了哪些变化？又为何而变？来一起寻找答案。

嵩山实验室里工作中的年轻人

　　事业单位通过面试、考察即可招博士

　　依据省里相关文件出台的十四条措施目的很明确，就是加快培育一批35岁以下具有正高级职称、30岁以下具有副高级职称、25岁以下具有中级职称的优秀青年专业技术人才。措施从引才渠道、优化专业技术岗位管理、创新职称申报评审、促进成长成才、落实保障措施等方面制定。

　　焦点1：免除笔试程序

　　引才渠道方面最大的改变是程序上的变化。对事业单位自主招聘的海内外博士、博士后等青年专业技术人才，不再进行前置备案，实行先招聘后备案；可对其免除笔试程序，通过面试、考察等方式进行公开招聘。

　　各类企业或不使用事业编制的实验室等新型研发机构引进优秀青年专业技术人才，可由单位自主办理引进手续。

　　焦点2：“一件事”办理

　　事业单位在完成编制和岗位使用批复后应及时申请办理人事手续，人员调动、职称聘任、岗位聘用、工资待遇、社保缴纳等人事手续各环节在申请材料符合条件的情况下，应在10个工作日内全部办结。

第六届中国·河南招才引智创新发展大会

　　焦点3：特设岗位

　　郑州市将设置一定数量的特设岗位，用于符合条件的35岁及以下申报正高级职称、30岁及以下申报副高级职称、25岁及以下申报中级职称的专业技术人才，其申报职称不受单位结构比例限制，评审通过后纳入特设岗位管理，实行“人岗对照、人在岗在、人走岗销”，由市人力资源社会保障部门统筹管理。

　　焦点4：职称评价“一票决定”

　　优秀青年专业技术人才申报副高级职称，突出评价业绩水平和实际贡献，注重考核履行岗位职责的工作绩效、创新成果；实行代表性成果评价，重大原创性研究成果可“一票决定”。

　　支持省级以上重点实验室开展高级职称自主评审或开展集中评审，鼓励通过同行评价、技术技能竞赛、揭榜挂帅、服务对象评价等多元评价方法识别人才，促进评用结合。

　　焦点5：每年10万元生活补贴

　　对新设立国家、省级、市级博士后工作平台的郑州市用人单位，给予最高100万元、50万元、20万元资助。

　　给予进站博士后每人每年10万元生活补贴，国（境）外优秀博士在站生活补贴提高至15万元，资助期限为2年。对郑州市企业引进（出站3年内）或出站留企工作的博士后，给予20万元安家补助，国（境）外优秀博士后安家补助提高至30万元。

第六届中国·河南招才引智创新发展大会

　　郑州招才引智：打造人才聚集高地

　　随着全球化和数字化的发展，人才已经成为推动社会进步和经济发展的核心动力。在这样的背景下，郑州市持续数年推进招才引智工作，为城市创新发展提供源源不断的人才支撑。

　　郑州在招才引智过程中，始终坚持需求导向，精准聚焦城市发展的核心领域和关键环节，有针对性地引进高层次人才和创新团队。这样的引才策略，使得郑州能够快速提升其在科技创新、产业发展、教育医疗等领域的发展水平，为城市高质量发展注入强劲动力。

　　同时，积极探索多元化的引才模式。除了举办大型招才引智活动外，还通过“人才+项目+资金”的模式，鼓励和支持用人单位以股权投资、项目合作等方式吸引高层次人才。

　　此外，郑州还推行“柔性引才”策略，鼓励国内外优秀人才以短期聘用、技术合作、项目外包等方式参与城市发展，实现人才共享。吸引人才不仅仅是提供职位和机会，更重要的是打造一个适宜人才发展的环境。郑州在招才引智过程中，着力优化人才服务体系，为人才提供全方位的支持和保障。

　　从优化生活环境、提供便捷公共服务，到打造宽松的创新创业氛围，郑州致力于让来到这里的人才感受到尊重和关怀，激发他们的创新热情和发展潜力。

　　2015年：关键词——“开放创新”

　　为加快实施开放创新“双驱动”战略，2015年5月20日，郑州市召开引进培育创新创业领军人才（团队）“智汇郑州·1125聚才计划”动员部署会。

　　郑州市计划用5年左右时间，重点引进1000名掌握核心技术资源、具有较强创新创业能力的领军人才和高层次创新创业紧缺人才；100个领军型科技创新创业团队；培养200名具有国际化视野和持续创新能力，拥有核心自主知识产权的科技创业企业家；汇聚50名以上“两院”院士等国内顶尖专家型人才。出台的“1+7”政策体系，内容涵盖创新创业人才引进、专项资金管理、科技创业企业家培育、激励分配机制以及引进人才服务保障等7大方面，是该市历史上含金量最高、分量最重、最有吸引力的人才政策。

　　2017年：关键词——“国家中心城市”

　　2017年，国务院正式批复支持郑州建设国家中心城市，为了拓展人才政策覆盖面，增强人才政策的吸引力和竞争力，郑州市将人才政策进行升级，于同年的11月份推出“智汇郑州”“1+22”人才政策，出台了30条“含金量”十足的人才新政。

　　新政涵盖顶尖人才（团队）引领计划、青年人才储备计划、社会事业人才荟萃计划、高技能人才振兴计划、海外高层次人才集聚计划、重点产业人才支撑计划、优秀企业家领航计划等7项人才计划，19条保障举措、分解为40项任务，形成了各类人才全覆盖，引进、培养、激励全链条的政策支持体系。

　　2018年：关键词——“首份人才报告”

　　2018年，郑州市发布河南首份人才报告——《郑州市人才发展报告（2018）》，报告以郑州经济社会面临的新机遇为出发点，从人才发展战略背景、人才资源现状、人才政策与工作成效、人才分类体系、人才载体体系、人才保障体系、人才工作的评估与发展等七个方面，系统梳理了郑州市在推进人才发展中的实践探索、工作成果和思路措施，也是河南省第一份人才发展报告。

　　报告显示，2018年郑州市人才总量达到147万人，其中专业技术人才74万余人（具有高级职称的3万余人），技能人才65万余人，经营管理人才3万余人，人才门类齐全，人才结构不断优化。

　　当年的报告还给出了建议，在构建引才育才的多层级生态体系的过程中，建立以人为本的服务体系，深入挖掘人才资源富矿，不断提高人才发展与创新驱动的融合度、与经济社会发展的匹配度、与中心城市建设的契合度。

　　2020年：关键词——“3.0版”人才新政

　　腾飞中的郑州需要更多优秀人才勇立潮头。2020年9月15日，郑州市委、市政府共同印发《关于实施“黄河人才计划”加快建设人才强市的意见》，这是结合郑州实际，针对人才痛点，打通政策堵点，推出的“3.0版”郑州人才新政。

　　《意见》提出，郑州市要将人才发展纳入全市综合考评范畴，计入党的建设专项绩效考核成绩，对工作成效突出的单位和人才工作者给予通报表扬，各级党委（党组）领导班子成员每人至少联系2名专家。

　　健全人才荣誉激励机制，申请设立“黄河人才奖”，对实现重大科研突破、重要科技成果转化、重点产业发展培育作出卓越贡献的人才给予通报表扬奖励。积极推荐符合条件的优秀人才作为各级“两代表一委员”人选，优先推荐为各级优秀共产党员和劳动模范。组织开展“郑州市优秀专家”评选，给予入选专家每人3万元技术津贴。

　　2023年：关键词——“人才公寓”

　　放出房源6792套（间），租金仅为市场价的7折，郑州市近日对外配租2023年第七批人才公寓。只要本人及配偶在郑州无房，拥有大专以上学历，且年龄在45岁以下的，即可申请。不到两天时间，这批房源就租出去1700多套（间），其中博士、硕士租户达370多人。

　　2023年5月，郑州市推出《关于加快人才公寓建设的实施意见》，计划用3年时间，在中心城区建成4万套高品质人才公寓，同时，在“十四五”期间，将新筹建人才公寓2万套。

　　配租人才公寓是郑州市大力建设青年发展型城市的一个缩影。2022年6月，郑州市入选全国青年发展型城市建设试点名单。为此，郑州市通过设立青年创新发展基金、发放青年人才补贴、配租青年人才公寓等一系列举措，努力实现“郑州对青年更友好、青年在郑州更有为”，全面构建“活力郑州、青春郑州”。

　　一个品牌：招才引智创新发展大会

　　自2018年起，郑州开始举办中国·河南招才引智创新发展大会，旨在打造一个全球化、专业化、高层次的人才交流和引进平台。通过这一平台，郑州得以向全国乃至全球展示其人才引进的决心和魅力，吸引更多优秀人才来到这座城市。

　　10月底，第六届中国·河南招才引智创新发展大会在郑州召开。两天的对洽会，吸引3万多名各类人才“相中”河南，达成初步签约意向。

　　出政策、搭平台……5年来，“招才引智”已给河南发展注入新的发展活力。

　　11月15日，记者从河南省委宣传部新闻发布会上获悉，当前，全省人才总量达到1410.31万人，比上年增加209.08万人，实现17.4%的大幅增长。

　　河南以服务“三足鼎立科技创新体系”“高等教育三个调整优化”“7大产业集群”为重点，大力实施“1+20”一揽子人才引进政策，开展顶尖人才突破行动、领军人才集聚行动等专项行动，全职引进海内外顶尖人才11人，包括两院院士4人、发达国家院士4人、著名文化艺术表演家3人。

　　第六届中国•河南招才引智创新发展大会，开辟人才引进“绿色通道”，累计延揽优秀硕博士和高级职称人才4.4万人、本科以上人才28.2万人。